言归正传，表示他们到宁陵这一个星期里想要了解的情况已经基本上掌握了，准备启程返回京里，对宁陵经济结构和第三产业发展现状及对策进行一个系统的整理分析，争取在年后要拿出一个综合性的评估意见和对策建议出来。
“马主任，感谢你们对我们宁陵发展的关心，我们宁陵经济发展虽然取得了长足的进展，但是总体结构并不均衡，第二产业发展相当快，但是相对来说我们第三产业却仍然时我们的弱势，市委市府也一直在研究考虑怎样进一步促进第三产业发展，使之与我们宁陵总体经济相匹配，这也是今年我们宁陵市委市府需要认真研究的一个问题，我很想听听您的意见。”
赵国栋相当随和爽朗的态度让马道成很满意，他对这个相当年轻的省委常委兼宁陵市委书记颇有好感，对方不像一些年轻领导干部那样摆谱拿大，也不像有些领导干部那样喜欢矫情故作深沉，一方面表现得十分诚恳坦率，一方面也不讳疾忌医，直言宁陵第三产业是宁陵经济的软肋，甚至会影响到下一步宁陵总体经济的发展。
“呃，赵书记，具体的分析评估我们还需要回京之后经过认真研究讨论之后才能得出，宁陵方面给予我们了相当翔实的资料，翻了年我想我们就可以有一个比较准确的东西出来。”马道成犹豫了一下，似乎是觉得赵国栋是真的抱着探讨的心态来和他交流，也就坦然道：“当然，我可以先谈一谈我个人的一些看法和意见，只是作为我们私下交流。”
“呵呵，马主任，你太客气了，这本来就是我们的一个交流，并不代表什么官方意见，宁陵第三产业本来就存在许多薄弱和不足，这是事实。”赵国栋笑了起来。
“赵书记，实际上我们这几天也对宁陵第三产业发展有了一个比较概括的了解，我感觉宁陵第三产业发展并非没有亮点，比如宁陵金融业的发展就是一个明显例证，征信体系建设上取得的明显成就使得金融业发展迎来一个极好的环境和机遇，这是宁陵的一大优势；又比如旅游产业和文化产业的兴起同样是令人欣慰的，西江、土城、花林、云岭四县的旅游产业增速很快，尤其是西江和土城的文化产业已经有了一些特色，但是总体来说不太平衡，像其他县区则明显滞后；又比如物流行业，传化长富物流中心的建立必将进一步带动宁陵物流产业迈上新台阶，这些都是值得期盼的。”
赵国栋点点头，他知道马道成还有下文。
“当然，宁陵第三产业也存在一些明显不足，尤其是随着第二产业的高速发展，第三产业明显跟不上节奏。”马道成话锋一转：“比如宁陵地理位置奇佳，也是安东湘西地区天然的物资集散地和商业贸易中心，但是现在宁陵表现得更像是一个新兴工业城市，在商贸、餐饮、运输、仓储和物流产业发展上表现比较差，尤其是商贸中心的天然优势没有凸显出来，这很容易形成到宁陵挣钱，到安都消费这样的局面，而我们都知道，商贸零售和餐饮业不但可以带来充裕的劳动就业机会，而且可以极大繁荣市场经济，反过来进一步促进第一和第二产业的发展，但是宁陵在这一点上没有规划好和利用好，这是一个很大的遗憾。”
赵国栋心中暗叹，不愧是高人，来几天就能窥察出端倪，商贸流通不发达是宁陵第三产业的最大软肋。
“另外还有就是宁陵工业和建筑业这一块发展相当快，但是与工业相配套的步入工业设计、建筑设计、信息咨询、计算机服务、房地产业发展明显滞后，尤其是房地产业呈现出极不协调的低迷状态，呃，请恕我直言，这和宁陵整体经济发展水平极不适应。”马道成知道这话可能会让对方不悦，但是既然是开诚布公，那他有啥就要说出来。
第九十节 说客
会客室里气氛稍稍凝滞了一下。变得寂静无声，连坐在角落里的秘书云睿都下意识的瞅了一眼赵国栋，房地产市场这个话题本来就很敏感，而对于宁陵来说就更显得如此。
赵国栋却是面色不变，甚至还略带一丝笑意的点头表示赞同对方的观点，这让云睿和陪同而来的市委秘书长曾令淳心情都略略放松下来，他们也知道赵国栋不是一个胸襟狭窄的人，但是这个话题实在太过敏感，市里边都很有点讳疾忌医的味道，一般人是不敢正面提及这个话题的，没想到却被马道成一语点破。
“马主任，看来你们对我们宁陵情况了解得很透彻啊，我们宁陵在第三产业的发展上的确存在很多不足之处，像你提及的房地产行业，也是引发争论不少，我们市里边为此也是意见不一，连我这个市委书记都觉得颇为头疼，怎样合理促进房地产市场的发展和抑制不合理的房价上涨，一直是困扰我们市委的一个难题，尤其是伴随着经济高速发展，外来人口大量涌入。也对我们宁陵本地房价带来了很大压力，在这一点上我也想听听马主任你的看法。”
马道成定了定神，开了这个口，对方没有发怒或者不答腔，而是很坦率且兴致盎然的主动谈及这个问题，这倒是给了马道成一个很好的机会。
“现在很多人对房地产行业是不是该列为国民经济主导产业一直存在很大争议，这一点我们暂且不论，但是房地产行业的重要性却毋庸置疑，它对下游产业拉动相当大，像钢铁、水泥、建材等等，而且也给政府税收提供极其丰厚的税源，这都在其次，关键在于住房问题事关千家万户，可以说牵一发动全身。”
马道成也很想就这个引发了无限风波的问题与始作俑者探讨一番，所以也很是费了一番心思。
“现在随着人民生活水平不断提高，衣食住行中前两者现在已经不是问题，而住和行日益成为民众关注热点。行还好一些，毕竟可以选择的方式比较多样，而住则不行，房子这个产品比较单一，而且对于普通家庭基本上算是一次性消费到底，说掏空家底不为过。而且随着经济发展，民众消费水平也出现了差异和细分化，对于住房的要求也不一致，导致在需求上的差异，怎样繁荣房地产市场满足不同层次需求，又要切实保障中低阶层收入的基本住房需求。这就是一个平衡掌握的问题，我赞同钟市长的意见，在这一点上政府是大有可为的。”
赵国栋饶有兴致的微笑着倾听，他听出来了，这是对方先给自己在抹蜜呢，不过下面的转折是什么，还得听其言观其行。
“但是我觉得政府大有可为并不代表就是要全面介入房地产市场，更不可能取代住房的本质属性——商品属性，归根结底住房是商品，当然它也是公共产品，某种特定情况下，需要政府来干预和保障，但这不是主要的，我一直这样认为。”
马道成感觉到赵国栋有些不以为然，但是他还是要坚持把自己的观点说出来。
“宁陵在保障房建设上动作很大，我觉得这是好事，但是为什么却对房地产市场的发展造成这么大的冲击，我觉得政府在很多方面还是可以做一些工作，而且也完全可以做到既繁荣了房地产市场，同样政府也保障了中低收入阶层的住房需求，这不矛盾。”
“唔。马主任，这一直是困扰我们的问题，既然马主任有高招能解决，我可是洗耳恭听。”赵国栋将身体微微一仰。
“解决问题不敢说，我只是从发展第三产业上来谈我自己的一些观点想法，未必适用于任何地方，也不一定正确。”马道成平静的道：“关键还是细分化，细分住房需求阶层，困难的用廉租房来保障，低收入阶层买商品住房有困难的，可以用经济适用房来解决，但我个人更倾向于主要依靠廉租房来解决，这样既可以解决的确没有购房能力者的住房问题，又可以不对商品房市场构成太大冲击。”
赵国栋微微点头，实际上他对经济适用房也并不太认同，而且经济适用房也很容易滋生腐败现象。
“事实上我觉得以宁陵目前经济发展状况，房地产市场不应当是目前这种态势，宁陵经济高速增长，大量项目已和企业涌入建成落户，也就自然生成了中高收入阶层和白领阶层这些群体，他们在整个社会阶层中也占到了相当比例，商品房对于这些人来应该是具有相当吸引力且他们也具有购买实力的，但是现在房地产开发商们囿于对政府决策的不理解和担心，所以出现目前这种状况，我觉得政府可以在比如出面澄清政策，稳定市场，也可以在一些比如本来就应当由政府投入的公共基础设施建设上表明态度，我想宁陵房地产市场是完全可以走上健康和谐的发展之路的。”
赵国栋笑了起来，虽然他也认同这为马主任的很多观点。但是他可以肯定对方肯定是受人之托来充当说客了，当然不排除这位马主任本人也赞同这些观点，一拍即合，借着这个能和自己交换意见的机会来阐明观点，交换意见，也算是一个大家都能接受下台阶的方式。
“马主任，与君一席话，胜读十年书啊，嗯，我看我们政府的确还是有些工作可以做，繁荣而健康的房地产市场既符合民众利益，也是我们政府乐于见到的。”赵国栋笑着道：“我们会认真研究这方面的工作。”
送走了马道成一行人，赵国栋和曾令淳回到办公室里，曾令淳注意到赵国栋若有所思的表情，试探性的问道：“赵书记，这位马主任是不是说客啊？怎么感觉好像是专门为这件事情而来的呢？”
赵国栋瞅了一眼曾令淳，这位秘书长性格应该算是比较淡泊的了，虽然当初自己一心想要把他扶上市委组织部长的位置，但是最终未能如愿，包国威来了，但是曾令淳并没有太多情绪，甚至和包国威也处得挺不错，在赵国栋看来。这年头能保持这样胸襟和情怀的领导干部，真的很罕见了，就连自己都无法做到这种境界，就凭这一点，就是一个值得信赖的同僚。
不过曾令淳对于赵国栋强力推进保障房建设这一计划也有些异议，但是他能够很好的把握分寸，只是在两人在的时候交换意见，提出自己的不同看法，当赵国栋阐明自己观点并且表示要坚持己见时，曾令淳最终还是站在了赵国栋一边。
倒不是说没有立场，而是对赵国栋他有一种天生的信赖感。这已经被无数次的例证所证明，尤其是98洪水之前西江江堤的建设那一事例，更是给曾令淳留下了相当深刻的印象。
“嘿嘿，多多少少有那么一点味道吧，能够理解，但是也不能不说马道成的观点还是有些道理的，萧条的房地产市场不符合市场规律，尤其是宁陵经济处于高增长期时就更显得格格不入，当然这也同样不符合我们宁陵市的愿望，我们也希望找到一个两全其美的解决办法。”赵国栋吁了一口气，“就像马道成所说的，我们的确有些工作可以做。”
“不过赵书记，有不少人也在批评我们，说我们宁陵在开住房商品化的倒车，应该把精力放在怎样提高中低收入阶层的收入上来，而不是一门心思来考虑怎样在住房上贴补中低收入阶层。”曾令淳在赵国栋面前没有啥遮掩，“言辞很尖利，很有点痛心疾首的味道啊。”
“哼，那是坐着说话不嫌腰疼，提高中低收入阶层的收入说易行难，我们为什么不可以两头都作呢？”赵国栋淡淡的道：“我国基尼系数不断攀升，现在有数据表明已经到了一个相当危险的境地了，怎样来解决这个问题，单从哪一方面就想达到目的不现实，只能是多管齐下，既要提高收入，但是对那些限于自身能力无法改变自身命运的弱势群体，政府就是要承担起帮助他们改善条件提升生活质量的责任来，让他们感受到社会主义社会的优越性，我觉得在我们宁陵市财政已经具备这方面能力的情况下，就是要大张旗鼓旗帜鲜明的推进这些惠民政策！”
“华西村一个农村能够做到，吴仁宝一个村支部书记就能带领一帮人干起来，为什么我们宁陵不可以做到？就算是一时半刻无法完全实现，难道我们不可以一步一步去尝试？”
赵国栋最后几句话已经有些慷慨激昂的味道了。
第九十一节 旧部
1月19日，宁陵市人大、市政协组织即将赴安都参加省两会的代表视察了宁陵市房地产发展情况，代表们视察了中洋地产宁陵项目部工地、金地集团江东新区滨江佳苑建设工地以及九鼎地产鼎力城建设工地，以及城投集团河南新区廉租房建设工地，市委书记、市人大常委会主任赵国栋、市政协主席毛萍亲切慰问了仍然战斗在工地一线的建筑工人们。
1月20日，市委常委、副市长竺文魁在接受《华中都市报》采访时表示宁陵经济高速发展需要一个健康向上的房地产市场，宁陵房地产市场充满了机遇，热情欢迎省内外大型开发商来宁陵开拓市场够谋发展。
1月21日，宁陵市规划建设局就保障房租住和申购条件提出了更加细化的实施细则，明确保障房除了在面积上不得大于六十平方外，其他居住条件都要与普通商住小区达到一致。
这一连串的动作又将已经沉寂良久的宁陵房地产市场搅动起来，原本一直在观望的房地产商们又开始蠢蠢欲动，一些已经有些等不起的房地产开发商开始重新启动自己的项目建设计划，而有些原本打算拖后开盘的楼盘也纷纷打出让利酬宾的好消息，重新启动销售。
如涓涓细流汇入已经有些枯寂冰冷的宁陵房地产市场，迅速变成一锅热气弥漫的鲜汤。
1月22日，安原省人民代表大会第三次会议将会在安都市梅江大剧场开幕，审议政府工作报告，赵国栋作为宁陵市人大常委会主任和宁陵代表团团长，当然要参加这次会议。
这次会议结束，基本上也就宣示着全省一年工作的基本结束。
宁陵代表团与唐江代表团一道下榻在梅江饭店。
梅江饭店是安都的老牌三星级酒店了，十多年前就是安都大名鼎鼎的三星级酒店了，只不过这酒店评上三星级之后就一下子沉寂下来，这么多年就一直不冷不热的样子，一直到前年换了控股方，这才投资进行了全面装修，评上了四星级，这一次也不知道是通过谁的关系总算是争到了一个省人代会的代表驻地。
坐在赵国栋房间里，赵国栋和桂全友正谈得热络。
桂全友是提前预约了赵国栋，知道赵国栋下榻梅江饭店，才从怀庆代表团驻地赶过来的。
这段时间桂全友心情有些落寞，虽然归宁经济增速继续保持着较高的发展水准，甚至去年还压了怀州一头，高出怀州两个百分点，但是前年怀州是迎来了一个发展高嘲，一举超越了归宁，虽然两者差距极小，在去年归宁甚至又反超了回来，但是怀州超越归宁这个印象已经颠覆了历来归宁第一怀州第二的传统，带来了相当大的影响。
桂全友不知道这是不是自己在这一次竞争怀庆市委常委失利的一个重要原因，但是市委书记谭立峰的确在市委常委会上谈及了这一点，认为怀州发展走上了一个良性发展轨道，确立了怀州作为怀庆中心的核心地位，这让桂全友心中很不是滋味，但是又无话可说。
归宁和怀州一直在争夺怀庆核心的位置，虽然归宁并不属于怀庆市属区，但是由于地处怀庆和安都之间，从某种角度上来说受安都影响更大，归宁口音和归属感都更倾向于安都，所以很多归宁人一直不认为自己属于怀庆人，而更喜欢直接称呼自己归宁人，甚至对于属于怀庆城区的怀州区和庆州区都不太看得起，至于怀庆其它下属县就更不怎么瞧得顺眼了。
当然归宁人之所以不怎么把怀庆看得上眼也是有些底气的，地理因素和风俗习惯是一方面，另一方面则是归宁经济素来甲冠怀庆，稳稳压过怀庆其他区县一头，怀庆市尚未撤地建市之前，怀州和庆州合称怀庆市（县级市）经济也一直没有能够超越归宁，后来撤地建市，怀州庆州分家，怀州分得了老怀庆市精华部分，有些类似于宁陵的西江区，但是与归宁距离却越拉越大，一直到上世纪九十年代末本世纪初怀州发展才开始发力，渐渐赶了上来，到桂全友担任归宁县县长时，两地差距已经相当小了。
不过一直到前年，怀州都从来没有