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。虽然说海州市是一个港口城市，但是在包飞扬来海州之前，海州市的经济格局还是农业重于工业。因此，戴维安这个分管农业的市委副书记就排名第四。
从戴维安内心来讲，是不赞同包飞扬出任市长助理的。原因很简单，那就是包飞扬出任临港经济开发区管委会一把手之后，虽然对临港经济开发区的农业也很重视，但是农业的盘子变化并不大。相对来说，临港经济开发区的工业局面却是天翻地覆，连带着海东区海城区乃冠东县的工业发展水平都水涨船高。以至于每次开市委常委会的时候，戴维安这个主管农业的副书记几乎是无话可说，相反，排在他后面分管工业交通的市委副书记王解放却滔滔不绝，仿佛说不完的成绩和话题，大于反客为主，凌驾于他戴维安之上。以至于海州市农业系统的领导干部都哀叹，再想办法努力扭转这个局面，以后在海州市，恐怕工业口的干部地位要跃居于农业口干部之上了，更有甚者，说以后海州市委副书记的排名都要改一改了，分管工业的副书记要排名在分管农业的副书记之前了。
在戴维安看来，这一切的始作俑者都是包飞扬。现在要提名包飞扬出任市长助理，他心中能够舒服吗？纵然是说，这个市长助理是要分管民政，要面对着feng山管理区这个超级大麻烦，但是戴维安还是不情愿。毕竟，一个麻烦缠身的市长助理也是市长助理啊虽然仍然是正处级级别，但是却等于是正式迈向副市长的台阶。一旦包飞扬在这个位置上做出一点成绩，那么很容易就把后面助理两个字去掉，成为市长当然是副的。
因此，如果戴维安能够自由的做出选择的话，他肯定是第一个站出来投包飞扬的反对票