维克托莉亚一挥手，珍珠骑士们押解水手们离开船坞，前往治安厅接受审讯。
“维塔，社保法案已经在议会上通过了？”罗兰问。
“没那么容易，各家航运公司的大股东都是家族中的大佬，柳芭想服他们并不容易。”维克托莉亚叹了口气，“更何况今最艰难的议题还不是社保法案，而是如何应对来自巨妖岛的威胁，柳芭试图服城邦各大工商业与金融机构行会领支持她强硬对抗巨妖岛，有人的出人，有钱的出钱，然而你也知道白鸥港是一个共和城邦，柳芭的权力并不像贝奥武甫在基特兰德城那样至高无上，如果得不到各方大佬的支持，她孤军奋战很难与海盗对抗，更别提还有阴谋家在背后拖后腿，打算借着这次危机撵柳芭下台，换一个对各大行会俯帖耳的傀儡管理城邦，真要是到了那一，白鸥港也就不再是什么自由城邦了。”
罗兰对她的顾虑深有同感：“有时候安内比攘外更艰难，不得不做出一些妥协。”
“麻烦就在这里，各大行会的代表议员嫉妒扬波家族对飞艇公司投资巨大，声称占用大量财政预算投入一个前景未卜的无底洞，特别是在当前面临海盗威胁的局势下，并非明智之举，更应该将有限的财政资源投入到军队建设，争分夺秒武装舰队，招募佣兵，扩军备战……”维克托莉亚神色复杂，“坦率的讲，我认为这一倡议并非没有道理。”
“维克托莉亚殿下，请允许我插句嘴，”苏霍伊急得眉毛都立了起来，“现在飞艇开正处于最关键的环节，只需要再投入一笔钱，我保证可以在三之内将‘曙光号’送上，再给我一周……最多十时间，载重量吨的‘黎明号’也可以顺利下线升空，如果现在切断投入，之前我们付出的所有努力不都白费了吗！这是万万不可以的！”
“您听我苏霍伊大师，并不是放弃飞艇研，只是暂时中止，等我们击退海盗，局势安定下来再继续——”
“那就太迟了！”苏霍伊激动地打断维克托莉亚，“我再三向您强调过，飞艇是一种全新的战略武器，其价值远远过战舰更不要提佣兵，您把钱投入飞艇，可以在对抗海盗的战争中获得‘曙光号’和‘黎明号’的支持，有了这两部空中作战平台就可以为巨鹰骑士团提供续航的母舰，组建起一支相对海盗具有压倒性优势的空军，只要我们能够占据领空权，无论侦查还是空袭都将变得更有效率！倘若您把这笔钱拿走，顶多换来三艘炮舰或者一群心怀叵测的杂牌佣兵，在战场上的作用远远不及两艘飞艇，我的殿下，您可不能干那丢了西瓜捡芝麻的傻事啊！”老人急得直跺脚。
维克托莉亚也是一筹莫展，双手一摊满脸无奈：“苏霍伊大师，我完全赞成您的想法，可我了不算啊！我只是海岸警备队的负责人，没有权力决定财政拨款，城邦议会也没有我的一席之地，我连替你言的机会都没有，你让我怎么办！”(未完待续。)