“教会提供的免租地块，实行‘包产到户’原则，流民登记注册之后即可自行耕种。”
“培罗基金将为家境困难的承租人提供‘青苗良种贷款’，这笔贷款是不收利息的。”
“教会不设监工，原有的经理人一概辞退，租户那一块田种好种坏全凭个人的本事，教会概不干涉。”
“租户只需向教会缴纳土地产出的十分之一——也就是什一税，除此之外不再承担其他任何形式的赋税或劳役。”
“简单来，租户只需缴纳什一税，剩下全是自己的！”最后，克洛德主教以文盲都能听懂的语言做出总结。
会场立刻炸翻了。反对者群情激奋，认为这项政策比弗兰克的改革更恐怖，将会大大削减教会的收益。
格里高利一脸木然，克洛德大主教则嘿嘿冷笑，用一句话做出反击：
“两条路摆在你们面前，要么跟大牧首走，要么跟改革派走，请自便！”
会场立刻陷入死一般的寂静。
克洛德深谙人性：如果你要拆掉一面窗，直接提出建议可能会被拒绝，那就不如声称你想拆掉整间屋子，遭到反对之后再退让一步，表示至少拆掉一面窗，那么反对的声音就要得多。
如果不接受格里高利的建议，教会就只能继续忍受弗兰克的激进改革，最终会带来怎样的后果？没有人愿意尝试。
经过激烈的争论，会议落幕时终于达成共识，格里高利的倡议形成一份教会特赦令公之于众。
有心人不难看出，格里高利推行的政策，恰恰是当初罗兰向弗兰克提出的建议。弗兰克没有接纳罗兰的建议，一意孤行把亚珊帝国搞得一团糟，现在格里高利则要践行罗兰当初的提议，结果会如何？
从教会法谕颁布后的反响来看，格里高利的“改革”显然比弗兰克的改革更受下层民众欢迎，对于那些破产的流亡者而言，留在故乡耕种教会提供的免租土地，似乎比背井离乡前往远东讨生活更具有吸引力。
从格里高利宣布免租法谕那起，流亡大潮就开始分流，越来越多的难民选择托庇于教会门下，得到一块可堪立身的土地，凭着自己的双手挣口饭吃。
随着时间的推移，国有农场的劳工也相继逃离，改为投奔教会，摆脱皮鞭和棍棒，按照自己的想法租种一块土地。
弗兰克对这种现象表示愤慨，公开批评格里高利的举措是在与国有农场进行恶性竞争，是在破坏他的改革大计。
格里高利不再逆来顺受，同样公开作出回应：
“我的眼中只有那些可怜的失地农民，我不能不设法帮助他们，至于太子殿下的改革……我倒是越来越弄不明白，难道改革的目的就是为了制造灾难？”
弗兰克推行改革的目的当然不是为了制造灾难，格里高利周济流民的目的则是争取人心，积蓄力量。
争取人心、积蓄力量想干什么