是言出必行，没有必要为了这公事而起了矛盾，更再说，这引进社会力量承包食堂，这其中也完全可以大走歪道，也是一条生财之道嘛！
在他看来，作为一名干部，学会雁过拔毛，蚊子腿上刮肉，这是必须的！
就在马晋贵与谢飞地，心有灵犀的在心中泛起这个念头的时候，陈步云似乎也看出了这两个家伙的心思，深深的看了马晋贵与谢飞地一眼，说道：“这个试点的结果，在这一个星期内实行，到时候记得提醒我前来参与！”
马晋贵与谢飞地哪里敢说个不字，不过，这心里早已经嘀嘀咕咕起来了，这个陈步云，还真是个人精啊！
在马晋贵与谢飞地的送行下，陈步云一行登上了车离开了五中，市委书记，焦光恩也已经快要到得月楼了。两人不去不行啊。
第一卷 第六百零八章 严峻林归来
上了车，闵悦然很有些愧疚的看了看陈步云，充满了歉意的说道：“对不起。【,”声音虽然小，不过，也算是诚意十足了，对于一个女人，尤其是一个女领导来说，做到这一点，已经是相当的不容易。
陈步云也并不准备求全责备，闵悦然是一个没有太多基层工作经验的人，而现在既然已经担任了这么重要的领导岗位了，那就应该要有享受权利与义务的觉悟，这一次的事情，可以说，也是跟她脱不了干系的，能够将区财政的钱用到了这样的一个地步，也真算是有她的了，不过，好在各项支出都已经支出出去了，具体的损失也不算太大。市政建设也是迟早要加强的，肯定这是下面的办公人员为了投闵悦然所好，而故意隐瞒了这笔资金的开出，毕竟，现在不但新镇就是马山区也是有了一定的造血功能了，这挪用出来的资金，一个季度，也就差不多能够偿还大半了。
所以，具体经手的那般人才敢于这样的去做这些事情，陈步云很快便就想出了这其中的关节，看了看一脸羞愧的闵悦然，轻轻的伸出手点了点她的额头叹息的说道：“唉，现在知道基层工作的难为了吧。”
闵悦然含羞的看了看陈步云，并没有生气，只是轻轻的说道：“我知道错了，以后一定会加强这方面的意识的。”
陈步云欣慰的看着一脸含羞的闵悦然，柔声的宽慰道：“嗯，没有人会随随便便成功的，吃一堑长一智吧。”
闵悦然点了点头，轻轻的说道：“难道你不准备前去那五中的新住宿楼去看看么？”
陈步云摇了摇头。
“那为什么？你不觉得那其中有很大的问题么？”闵悦然一副很诧异的样子，要知道，陈步云的能力与眼光都是比她要深远得多的啊，她不相信，自己都觉得有问题的地方，陈步云会放任不管。
陈步云看了看闵悦然一眼，轻轻的笑了笑说道：“我不是让他们限期整改食堂了么？这是个试点工程，而且有一定的油水，他们是不会去完成的，最起码在近期是如此的。”
闵悦然看着陈步云没有说话，因为，她并不知道陈步云这所说的事情跟去不去新住宿楼有什么关系，似乎两者之间的距离实在是远了一点吧。
陈步云并没有卖关子，让闵悦然多去思索，径直将所想告诉了她：“打草惊蛇。”
虽然没有补上“不让”但是，闵悦然已经是明白了过来，看向了陈步云，沉思了一番，最终点了点头，她明白了过来，作为一名领导，你既不能够坐视这样的事情发生甚至继续恶化，并且也更是要知道一定要长远的思考问题，不能够因为一时的情绪而计较一时的得失。
“谢谢你，我懂了。”闵悦然严肃的看向了陈步云，认真的鞠了个躬。显得诚意很足的样子。
陈步云看着这一脸严肃的闵悦然，也轻轻的笑了笑：“走了，咱们去得月楼了，想必，姓焦的，已经快到了。”
闵悦然闻言，不由的笑得捂住了嘴巴：“你这家伙，有你这么说焦书记的嘛。”
陈步云哈哈一笑：“姓焦什么的，最讨厌了。”言罢，便就一踩油门，汽车轰然而去，向着得月楼奔了过去。
到了得月楼的下面，区委区政府的一帮人已经在楼前等候多时了，大家见到陈步云开着车带着闵悦然到来的样子，不由的议论纷纷了起来，当然，余蓁溪并没有往心里去，因为五中所发生的事情，她已经是有所耳闻了，对于陈步云来到了区委与区政府的中间，所选的是区政府，她一点儿也没有意外，虽然说也有了一丝小小的不满，但是也明白，这样的做法才更为的实际，可是，陈步云到了区政府之后，没多久便就开着车将闵悦然带走了，这就让她很不满意了。
不过，她还是不动神色，倒是钟燕泓为领导深深的觉得不值了，很想要立刻就打电话给陈步云，询问一个究竟，不过，还是忍住了，拨打起了电话，了解陈步云与闵悦然的去向，这才知道原来是五中在闹罢课了，这让她很是高兴，一山不容二虎，学生罢课，这是政府口上的事情，看到闵悦然吃瘪，这是让她很开心的事情，于是，她便就立马向余蓁溪报喜了起来。
余蓁溪也没有说什么，便就带着众人来到了得月楼门口等待，焦光恩也不是第一次来马山区了，对得月楼的印象也是非常不错，而且，他也知道得月楼的主人刘霜与陈步云的真正关系，因此，便就径直前往了这里，毕竟，不是公务的考察，而更多还是私人的接触，在这里也就足够了。
焦书记能够马虎，可是别人却马虎不得，余蓁溪少不得包了一层楼下来，市委书记的到来，迎接的干部可也不少的，这已经可以有好几个包厢了，既然如此，那还不如直接将顶楼给包下来，反正得月楼是马山区的定点餐厅，价格而已不是很贵。
陈步云到来了之后，焦光恩还没有到来，他便就笑呵呵的跟着大家打了个招呼，这才停好了车，走到了人群之中，闵悦然跟他肩并肩的走着，宛如一对璧人。这让余蓁溪的心中很有些不舒服，不过，她的嘴上还是没有说什么，作为曾经团省委第一美女书记，现在的马山区区委书记，她自然还是应该有一些城府与涵养的。
倒是钟燕泓颇为的有些不服气，不过，也只能够在心里骂一声“狐狸精”而已了，除了这个还能怎么样了，哦，对了，还有用眼睛杀死人，嗯，嗯，大抵只能如此。
闵悦然笑吟吟的走了过来，脸上的笑容，也被钟燕泓判定为是胜利者的挑衅，便在心中狠狠鄙视了一下，切，谁不知道你们这是去处理突发事件去了，不要搞得跟陈步云，关系很亲密的样子，好不好？要说，亲密，你还亲密得过我们小姐？哼，就不说出每天的针灸治疗来刺激你了。
那可是睡衣的交流啊。
哼，就不说出来刺激你了，钟燕泓在心中已然获胜了。她看了看身边一脸淡定的余蓁溪，不由的暗自心道，还是要跟小姐多加学习啊，你看，小姐这淡然的架势，这才是成熟的表现嘛，不像是自己光在这里腹诽，又有什么作用了，除了让自己不高兴之外，也没有别的什么影响的，嗯，还是应该跟小姐学习，做一个成熟稳重的人。
然而还没有等钟燕泓进一步的去深刻的检讨，却听到“事情解决得怎么样了？”，再看去，只见余蓁溪微笑着看向昂首以着胜利者姿态而来的闵悦然，主动问候了起来。这听上去是问候，看上去也是关心，可，这其中所表明的态度与信息也是很明显的了啊，这是在严正的向闵悦然表态，在告诉她自己是知道她跟陈步云去做什么的，而且也是在刺激她本职工作没有做到位。
这让闵悦然气势顿时大减了起来，也是，这么重大的事情，余蓁溪是不会不知道的，而一边的钟燕泓则是目瞪口呆了起来，那啥，谁说小姐心里无所谓的，这不直接就来了么？小姐再沉稳，那也是人啊，嗯，真是太厉害了。
不过，闵悦然自然也是不可能就这么输下场子来的，微笑着说道：“还能怎么样啊，有我和步云区长一起前去，再大的困难，我们也能够一并扛过，更别说是这么一点小小的事情了。”
钟燕泓听到这些骄傲的话语，简直气得眼睛都要喷出火来，不过，偏偏也不好说话，而余蓁溪刚要说些什么， 这个时候，听闻，人群躁动了一下，大家兴高采烈的说道：“快来，是市委一号车，焦书记来了。”
听闻如此，两人也不好再唇枪舌战了下去，而是带头迎了上去，陈步云这才暗暗擦了一把冷汗，那啥，这被两个美女领导夹在中间的滋味，可真是不好受啊。很是谁被夹谁知道啊。
市委一号车，很快便就停了下来，从上面走下来的正是市委书记焦光恩，就在众人笑呵呵的迎接了上去的时候，又从另外一边，下来了一个熟悉的人影，居然是严峻林。
大家的情绪也就更加的高涨了起来，毕竟，严峻林可以称得上是马山区历史上最为成功的区委书记了，虽然，这更多的是因为他提拔上来了一个带来了极大改变的陈步云，但，他在区内的人望也还是很高的。
陈步云也笑呵呵的主动迎了上去：“焦书记，你来了，欢迎，欢迎。老板，欢迎，王者归来。”言罢，陈步云上前给了严峻林一个深深的拥抱，没有严峻林的提拔，就不会有他的现在，这么长的时间没有见面，说句实话，陈步云也实在是太想严峻林了。
这已经超出了上下属的关系。人都是有感情的，这一点，是永远不会改变的，不管他的身份如何变幻，都是如此。
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第一卷 第六百零九章 问计
对于严峻林的归来，马山区的干部们报以了很大的热情，尤其是以陈步云为首的经开系，这热情的程度简直让焦光恩都感动吃醋，就更加不用说是两个美女书记了，两个美女书记见到这样，便就放下了各自的执念，观察起严峻林的过人之处了。
这一段欢迎宴进行得很开心，不过，严峻林与焦光恩都控制住了酒量，也没有人敢闹他们酒，除了陈步云之外，不过，陈步云也没有这么做，毕竟，重点在欢迎宴后，市委书记与常务副市长过来，可不是为了酗酒的啊。有着更多的事情要去交流。
欢迎宴进行到了晚上九点半钟，之后，陈步云便就跟着严峻林与焦光恩一起去了房间，没有邀请两个美女书记，毕竟，那样的话，未免有些不太好，而且，三人还有更多的话语要说的。
回到了房间里，严峻林也没有过多的客套直接说道：“步云，这次，你能够将龙腾医药引进过来，实在是太好，也太及时了，这阵子，我和焦书记身上的担子可真不小啊，要是再没有轰动性的业绩，只怕真的是难以维持下去了。”
陈步云点了点头，省委书记的压力可不仅仅是他一个人的，只要他张张嘴巴，真不知道会有多少人跳出来了，陈步云能够明白，也能够想象得出来那样的压力，他看向了严峻林与焦光恩感动的说道：“辛苦两位领导了，也怪我太过冲动。”可不是么，要不是他直接将省委书记派下来的县委书记直接坐牢去了，只怕，现在的情况应该会好一些的。
“这怎么能够怪你了，我反倒是说要夸你，要不是你这么能干，只怕我们现在会更糟糕，省委书记是注定要吃掉我们的，所以，我们必须要上下一心，这一次，来，一是为了看看你，二是为了出席龙腾医药引进仪式，三了也是想要听听你的意见，我想，发展才是硬道理，我们将上合市发展起来，即便省委书记会打压我们，那我们有成绩也不会太过于被动。”焦光恩看向了陈步云，直接说了出来，没有丝毫的领导架子，也没有任何的掩饰，对于陈步云，他要是还不相信，那现在就可以回家退休了。
陈步云也没有任何的推辞或者谦虚，这可是事关重大的事情，他想了想，便就直接说了起来：“我看还是先建设一个一站式服务的政务中心吧，以前经开区有个政务中心，算是开头，不过，咱们省里还没有任何一个地级市有这样的事物，而这，我相信应该是将来的主流，也是路线。”陈步云说的很坚定，要知道一站式服务的政务中心在凌江省的地级市之中尚属于没有出现过的事物，上合市率先这么做，是能够吸引人的目光的。上合市现在需要的就是这个，只有这样才能够让姓郭的有点顾忌之心。
要知道，要将全县所有的职能部门的服务窗口都进驻到一个大厅之中，这是一件多么惊人的事情啊，同时，确实也将会给人民带来极大的便利与快捷服务，不过，如此一来，这机关事业单位中的人们的工作量也将谁随着而大为的增加了。
而且，这个所谓的“一站式服务”在政府部门之中，还算属于是一个新鲜的名词，并没有什么前例可言，不过，经开区也可以提供一个可以参照的标杆，这可以让上合市很快的入手。而不产生太大的隐患。
严峻林与焦光恩互相看了看，也觉得在市里建立一个这样的可以入驻所有职能部门的政务中心，那是完全有可能的，也是完全可行的。这个一站式的服务，首先可以使得操作流程变得简单化，提高办事的效率，同时也可以使得老百姓们办事做事可以简单化，不用让他们再四处的奔走。可以很好的方便群众，服务群众。而且更方便他们掌控局势。
于是，三人便就进一步讨论了起来，到了这讨论的最后，三人到底还是成功的制定出了一个切实可行的在上合市建立一个一站式服务的政务中心，所采取的方式，由一开始的准备将各个职能部门服务窗口纳入到政务中心中去，改为了将市委，市政务与所有的职能部门全都集中在一个政务大楼之中，如此一来，就避免了会产生个别人权利过大，也处理了新设立机构增加财政支出的问题。可以说是将利弊的平衡点达到一个最为合理的位置了。
在讨论完了第一个议题之后，陈步云又提出第二个办法：“两位领导，恕我直言，我觉得咱们上合市的工业基础比较薄弱，想要短期之内发展起来的可能性实在是不大，那么，咱们可以另辟思路，去大力的发展乡镇企业。”
“大力的发展乡镇企业？”焦光恩看向了陈步云。
陈步云点了点头：“是的。”
“从我国实际出发，当前应依托乡镇企业推动城镇化。乡镇企业既有包容性，又有特殊性，是农民就业和投资的延伸，在建设小康社会和农业现代化过程中发挥着不可替代的作用。在巩固提高农牧业的基础上积极发展乡镇企业，加快农村劳动力转移和拉长农产品产业链，推进农村城镇化，实现城镇化和农业现代化的互动，从而使中国农民走上富裕之路，这一点已为许多地区特别是东部发达地区的实践所证实。
我们将国外通行的城市化提法改为城镇化，其目的就在于要重视小城镇的建设。这几年各地在发展小城镇建设中积累了不少经验，但也有教训。从实际工作来看，必须注意以下几个问题：
一是要合理布局、科学规划。防止乡乡建镇或“骑着马路”建镇以及“村村像城镇，镇镇像农村”的现象。二是要突出重点、规模适度。三是要深化改革，创新机制。要按照市场经济的办法，吸引企业、个人及外商以多种方式参与小城镇教育、文化、卫生等公益事业的建设。四是要节约土地、保护环境。五是要培植充满生机活力的小城镇经济。如果没有产业基础，农民到小城镇就只能“安居”，不能“乐业”。五是要吸引乡镇企业向城镇集中。要通过完善基础设施、理顺政企关系等措施，吸引乡镇企业进镇，尤其是鼓励新建企业、已成型企业、有规模效益和有特殊行业要求的企业进镇，实施以增量带存量战略。
发展小城镇的最终目的是要实现从农业文明向工业文明转变，最终达到城乡交融，生态协调，城乡经济、社会和文明一体化。要使农民生产和生活方式发生根本性的变化，关键要以人为本，用先进的生产力影响和改造农民，用先进的文化影响和改造农民，加速农民转变为现代化城镇居民的步伐。要通过多种渠道、采取多种形式，包括加强