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世界历史回眸精典文库--启迪世界的100次会议(下)第9部分阅读

,作出了重大的贡献。”

    党的基本路线形成不久,就遇到了严峻的考验。1989年春夏之交,中国发生了一场政治风波。随后,东欧、苏联的社会制度相继改变,国际『共产』主义运动进入低『潮』。在这种情况下,尽管邓小平在1989年政治风波平息后就明确指出我们原来制定的基本路线、方针、政策没有错,要照样干下去,坚定不移地干下去;但一些人仍对坚持经济建设为中心和扩大改革开放产生动摇,把改革开放说成是引进和发展资本主义;对“和平演变”问题产生认识上的偏差,认为和平演变的主要危险来自经济领域。这种状况反映在理论上便产生了计划与市场之争,姓“资”与姓“社”之争。在这场争论中,许多该出台的举措不能出台,许多重大决策不能实施。人们的思想无形中又被套上了新的枷锁。解放思想,冲破阻力的任务再一次摆在人们面前。

    就在这样一个关键时刻,邓小平于1992年1月18日至2月21日到南方视察,先后在武昌、深圳、珠海、上海等地发表了重要谈话。他在谈话中精辟地分析了当前国际国内形势,充分地肯定了10多年改革开放成就,对近几年来困扰和束缚人们思想和实践的许多重大问题作出了明确的回答:

    ——革命是解放生产力,改革也是解放生产力。

    ——要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,关键是坚持“一个中心、两个基本点”。不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。基本路线要管一百年,动摇不得。

    ——改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。

    ——改革开放迈不开步子,不敢闯,说来说去就是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。要害是姓“资”还是姓“社”的问题。判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。特区姓“社”不姓“资”。

    ——计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。

    ——社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。

    ——现在,有右的东西影响我们,也有“左”的东西影响我们,但根深蒂固的还是“左”的东西。右可以葬送社会主义,“左”也可以葬送社会主义。中国要警惕右,但主要是防止“左”………

    邓小平南巡谈话反映了全党全军全国各族人民的心愿。3月召开的中央政治局全体会议,完全赞成邓小平的重要谈话,认为谈话不仅对当前的改革和建设,对开好党的十四大,具有十分重要的指导作用,而且对整个社会主义现代化建设事业具有重大而深远的意义。

    一石击起千层浪。邓小平南巡谈话逐渐深入人心,迅速掀起了改革的热『潮』;增加开放县市,外资从四面八方涌入中国,创历史新纪录。一度沉寂的中国股票市场空前活跃,万人炒股,b股票(以人民币计面值、供海外法人和自然人用美元现汇买卖的股票)挺进世界,行情看好。房地产业迅速升温,从沿海到内地都纷纷制定优惠政策吸引外资,争取尽快地改造旧城、开发新地。上海的浦东开发,加快了进度,放宽了政策,成为吸引国内外投资的一片热土。人才市场竞争激烈,重奖有功之臣的政策纷纷出台。许多人扔下“铁饭碗”,投入市场经济的大『潮』。中国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的阶段。

    在加快改革开放和现代化建设的形势下,中共十四大于1992年10月12日至18日在北京召开。应到代表1989人,特邀代表46人。这次代表大会的任务是:以邓小平同志建设有中国特『色』的社会主义的理论为指导,认真总结十一届三中全会以来14年的实践经验,确定今后一个时期的战略部署,动员全党同志和全国各族人民,进一步解放思想,把握有利时机,加快改革和现代化建设步伐,夺取有中国特『色』社会主义事业的更大胜利。

    十四大精神集中体现在江泽民的十四大报告中。十四大报告的起草历时7个多月,3000多人参加修改,共修改了620多处,前后十易其稿,是集体智慧的结晶。

    十四大报告回顾了14年来党领导人民进行的伟大实践,对党在实践过程中形成的基本理论、基本路线和一系列战略决策作出郑重的结论。其中最为重要的对建设有中国特『色』社会主义理论做了更全面、更完整、更系统的新概括。报告指出,“十四年伟大实践的经验,集中到一点,就是要毫不动摇地坚持以建设有中国特『色』社会主义理论为指导的党的基本路线。这是我们事业能够禁受风险考验,顺利达到目的最可靠的保证。”

    十四大报告提出了90年代改革和建设的主要任务。最根本的是坚持党的基本路线,加快改革开放,集中精力把经济搞上去。同时,要围绕经济建设这个中心,加快社会主义民主法制和精神文明建设,促进社会全面进步。为此,必须进一步解放思想,加快改革开放的步伐,不要被一些姓“社”姓“资”的抽象争论束缚自己的思想和手脚。报告明确指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。报告从关系全局的十个方面阐明了90年代的主要任务。

    十四大报告还阐明了当前国际形势和我国的对外政策、加强党的建设和改善党的领导、完成祖国统一大业等问题,内容丰富而深刻,是指引全党和全国人民胜利前进的纲领『性』文件。

    大会选举出189位第十四届中央委员会委员,130位中央委员会候补委员,共319人;选举中央纪律检查委员会委员108人。大会同意关于不再设立中央顾问委员会的建议。大会还通过了关于《中国『共产』党章程》(修正案)的决议。大会认为,把建设有中国特『色』社会主义理论和党的基本路线写进党章,对于统一全党的思想和行动,夺取有中国特『色』社会主义事业的更大胜利,具有十分重要的意义。

    邓小平南巡谈话和中共十四大,将使1992年作为中国思想解放、事业发展的又一个新的重要而载入史册。

    世界历史回眸精典文库——启迪世界的100次会议(下) 92 民主南非大会

    ——南非政治变革进入实质阶段

    从1991年底开始,南非进入政治变革的实质『性』阶段,由全国19个政党组成的多党制宪谈判开始举行,即“民主南非大会”第一会议,旨在制定一部种族平等的民主新宪法,并对未来的政权结构展开谈判。此时已接任非国大『主席』的曼德拉提出尽快建立临时权力机构。德克勒克也表示要尽快建立分享权利的『政府』。但对过渡『政府』的组成、作用和存在期限,『政府』与非国大分歧很大。

    1992年5月15日~16日,民主南非大会第二次会议未能在成立过渡『政府』问题上取得进展。非国大决定从6月16日起开展一系列罢工、静坐、游行和集会活动,向当局施加压力。第二天,就发生了一起震惊世界的惨案。

    6月17日夜,200多名手持枪支和长矛的武装黑人冲进约翰内斯堡郊区博伊帕通镇的黑人居住区,残忍地杀害了48名黑人,并疯狂地洗劫该居民区。博伊帕通惨案使南非政治气氛更加恶化,也使多年来一直存在的黑人内部矛盾昭然于天下。

    在种族隔离制度下,白人当局有意扶植黑人传统部族领导人,给他们以各方面的优惠与特权,特别通过“黑人家园”制度,让上层黑人执掌本部族的大权。这些上层人物、部族领袖、“黑人家园”领导人就成了种族隔离制度的特殊的受益者。非国大等民族解放组织力量的壮大,废除种族隔离制度的前景,使“黑人家园”的旧秩序受到威胁。在这种情况下,少数黑人家园领导人敌视非国大,对抗民主进程,像夸祖鲁的布特莱奇、西斯凯的戈佐和博普塔茨瓦纳的曼戈皮。其中,最有名气的、对非国大威胁最大的是布特莱奇。

    布特莱奇是祖鲁族部落酋长。1976年担任“黑人家园”夸祖鲁首席部长。70年代初,布特莱奇为了自己在夸祖鲁的影响乃至南非黑人的影响,建立起自己的政治组织“民族自由”,简称因卡塔。因卡塔原意是黑人『妇』女顶水罐用的软垫,引申意思是减轻种族歧视对黑人的压力。1975年改名为“全国文化解放运动”,仍沿用因卡塔的简称。成员一般为夸祖鲁中的祖鲁人(祖鲁族为南非第一大黑人部族,约有600万人,主要居住在夸祖鲁)。1990年7月,布特莱奇将它又改为“因卡塔自由党”,总部设在德班。并大量在非祖鲁族中招募党员,意在成为和非国大抗衡的全国政党。

    布特莱奇和因卡塔运动政治主张的核心是通过温和、渐进的改良来废除种族隔离制度;虽主张黑人多数统治,又强调照顾白人的利益;主张使南非成为自由资本主义市场经济国家和多党制民主国家;这个党也反对国际对南非制裁,认为制裁的最大受害者是黑人而非白人。70年代,布特莱奇和非国大关系尚好,他坚持南非『政府』应无条件释放曼德拉,使非国大合法化。当时非国大认为,因卡塔的出现可在某种程度上暂时替代被禁止的非国大,充当领导黑人反种族隔离制度的领头人。

    80年代开始,两党对抗日趋明显。非国大怀疑布特莱奇在非国大长期处于非法状态的情况下,“披着非国大外衣”追逐因卡塔的利益。因卡塔吸引了众多白人和温和的黑人,也引起非国大的警觉。从1983年起,两党分歧演变为暴力冲突,手段也变得更加残忍。1983~1991年,共计约6000名黑人在双方冲突中丧生。1992年至1993年上半年,又有3500名黑人丧生。

    部族矛盾也是两党暴力冲突的主要原因。因卡塔成员多是祖鲁人,非国大成员多是科萨人。曼德拉、坦博、西苏鲁这些主要领导人都是科萨人。而自德克勒克执政以来,南非『政府』一改过去视布特莱奇为合法黑人领袖,转而以非国大及其领袖曼德拉为主要黑人代表,与之商讨南非政治前途。布特莱奇深感倍受冷落,日益加深了对非国大的不满。为了提高自己在决定南非命运的制宪问题上的发言权,在改革后南非政坛上争得一席之地。布特莱奇频频发动政治外交攻势。他频繁出访欧洲、非洲和美国。在国内,因卡塔就非国大关于经济国有化、坚持制裁等主张大做文章,煽起了相当一部分白人和黑人中产阶级对非国大的不满。因卡塔还暗中策划,纵容它的基层成员对非国大成员进行暴力袭击,还同白人右翼组织暗中勾结,旨在打击非国大。黑人部落保守势力与白人右翼的共同暗中勾结,旨在打击非国大。黑人部落保守势力与白人右翼的共同利益,是在未来新南非中保持他们各自领地的自治或独立『性』。

    因卡塔暗中挑起的黑人内部暴力冲突,同南非军警暗中支持、纵容因卡塔进攻非国大也有关系。南非国防军曾于1986年在纳米比亚“河马”基地秘密培训了200名因卡塔骨干分子,这些人在90年代都成为因卡塔“武装力量”的中坚。从1990年至1993年,南非舆论揭发出大量证据,证明南非情报机关、秘密警察『插』手了黑人城镇的暴力行动。每当因卡塔成员使用长矛、大刀等传统武器挑起冲突时,警方总是立刻赶到出事地点,表面上主持公道,实际上却站在因卡塔一边。

    布特莱奇在白人和温和派黑人中影响的扩大,他暗中挑起的暴力冲突,他同南非『政府』的默契,使非国大逐渐认识到无论现在和将来,因卡塔都是南非重要政党,其基础祖鲁族是一支不可忽视的社会力量。因此,非国大改变了排斥因卡塔的做法。然而,由于这两大黑人政党在除必须废除种族隔离制度以外的几乎所有政治问题上都有分歧,都想成为在废除种族隔离制度后的新南非中占据举足轻重的地位,两党的冲突仍持续不断,从1990年7月至1993年9月,两党追随者之间的暴力冲突已夺走1万多人的生命。

    博伊帕通惨案后,黑人暴力事件急剧升级,南非形势急转直下。非国大加紧在国内给德克勒克『政府』施加政治压力的同时,针对1990年2月以来国际社会对南非制裁有所松动的局面,派曼德拉频繁出访欧、美、非、亚各国,呼吁国际社会不要放松对南非的制裁,指出国际社会制裁特别是经济制裁曾是促使南非开始改革的重要条件,当前迫切需要加紧制裁以迫使当局放弃拖延,加速变革。在非国大、曼德拉的有力外交攻势下,欧美各国重申继续进行1985年以来的全面制裁。这使白人温和派认为,坚持对抗只会使南非走向全面内战,那时“白『色』孤岛将被黑『色』风暴所吞没”,他们给德克勒克施加了很大压力,要求他对非国大的要求让步。1992年3月,南非白人就德克勒克『政府』的改革进行公决,参加投票的人中近70%支持德克勒克的改革方案,这使德克勒克消除了后顾之忧。与此同时,曼德拉也没有走极端,他头脑很清醒,明确指出,内战对黑人白人都是灾难,谈判僵局必须打破。非国大执委会决定举行曼德拉与德克勒克的会谈,达成谅解备忘录。此后,非国大与『政府』进行多次双边会谈,逐渐达成了谅解。

    1993年4月1日,“民主南非大会”第三次会议召开,参加谈判的成员由19个扩大为26个。到7月2日第三次多党谈判取得巨大进展,决定在1994年4月27日举行南非历史上首次不分种族、一人一票的大选。7月26闩,多党谈判宪法起草委员会向多党谈判委员会递交了临时宪法草案,这个宪法将只在过渡时期即制宪时期有效。这个草案经多党会议审议后于年内经南非议会特别会议通过后生效。9月23日,南非议会经过3天多的激烈辩论,以211票对36票的压倒优势通过了一项建立过渡时期行政委员会的议案。该委员会将监督1994年4月大选的筹备工作。由这个多党组成的委员会筹备大选而非现任南非白人『政府』筹备,这是德克勒克当局向非国大作出的让步。

    1993年11月17日,南非议会特别会议通过了过渡时期临时宪法,同时通过了关于过渡时期国家武装力量的决议,这一决议决定改组现存的白人国防军,建立一支由现存的国防军和各黑人解放武装合编的各种族混编的新型军队。当日,曼德拉和德克勒克还签署了关于大选及过渡时期政权安排(总统、国民议会、参议院和内阁)的协议。同一天,议会还取消了四个黑人家园。

    根据上述宪法、议案和协议,南非将分两步实现政治过渡。第一步,通过1994年4月一人一票的大选,产生制宪议会和过渡期为5年的民族团结『政府』;第二步,按新宪法选举产生南非新『政府』。

    然而,一片光明的地平线仍不时掠过几片乌云。白人和黑人保守势力都不肯接受现实。右翼保守势力不断以暴力冲突或抬高要价来阻挠大选的如期举行。右翼保守势力的主要代表是白人极右组织阿非利卡人民阵线和黑人的因卡塔自由党。这两个组织于1993年10月与其他白人右翼政党和3个“黑人家园”组成“自由联盟”,同非国大和『政府』公开对抗。

    简单地说,白人保守势力要求承认白人的自决权,建立一个“白人家园”,甚至主张在纳塔尔省北部建立白人国家。因卡塔自由党则要求在宪法中明确保留祖鲁族“黑人家园”,并给予其立宪、财政、军事、外交等方面高度的自治权。总之,黑白人保守势力的?br />