生产，迅速拉起了一批颇具规模的企业来。
这些企业的企业主中不少是原来国有企业的技术和经营骨干，在企业倒闭后，很多人远走江浙和粤省打工，凭借这几年在江浙和粤省积累的商圈人脉，他们逐渐萌发了回乡创业的想法，所以当第一批创业者回到唐江之后，立即就获得了唐江方面的大力欢迎，从许多方面都给予了扶持和支持，使得这些企业迅速成长起来。
赵国栋耐心的倾听着尤莲香的汇报，事实上这个振兴方案杨劲光和龙应华已经向他汇报过了，都颇为看好，觉得唐江方面在扶持力度上也相当有力，政策也十分优惠，可以使得纺织和服装产业成为唐江的支柱产业，不过赵国栋对于唐江的这个方案还是有一些不同看法，他希望和尤莲香就这些问题进行一些更深刻的交流。
“莲香市长，我注意到了你们市委市府提出了不少扶持和优惠政策，我觉得这对于正处于起步期的纺织和服装产业以及一些衍生和附属产业来说都是很有必要的，但是我也有一些不同的看法和想法，嗯，怎么说呢，就算是替你们泼一泼冷水吧，我觉得这会儿泼一泼冷水有助于发热的头脑冷静清醒，要真正等到寒流来袭而我们有毫无准备的时候，那就不是头脑冷静那么简单了，那是要寒气入骨，要冻死人的。”赵国栋先有意缓和了一下气氛，他知道自己的一些意见未必会让人感到高兴，但是他必须要说。
第一百零八节 导向
其实尤莲香早有预感，赵国栋不是那么轻易认同什么东西的，你要拿出一些真正让他心折的观点来才行，唐江这个振兴纺织和服装产业的规划来她和柳子建也下了不少功夫，但是一直到定稿送交省府时，她还是觉得欠缺一些东西，但是她又始终未能琢磨出其中究竟差些什么，所以才会壮起胆子递交上来。
没想到杨劲光和龙应华对唐江的这份振兴方案相当看好，据龙应华和金大江所说，凌书记对这份方案也相当看重，认为唐江在发展经济上结合实际找到了切入点，也就是找到了属于自己的发展路子，要迅速抓落实。
但是尤莲香一直没有听到赵国栋正面的回应，这让她心里有些不踏实，她需要得到赵国栋亲口的评价，因为赵国栋有这份资本，她是看到宁陵在他手中一步一步发生翻天覆地的变化的，可以毫不客气的说，如果没有赵国栋，钟跃军和焦凤鸣就没有今日的萧规曹随，也就没有今日的宁陵。
所以她今天就是要从赵国栋那里获得一个准确的答案。
但是赵国栋迎头泼来的一盆冷水还是让尤莲香有点被打击的感觉，只不过有点思想准备之下呢，倒也承受得起，当然，脸色就不会有多好看了。
“省长，你就泼吧，只要是有助于我们唐江经济的健康发展，别说冷水，就是冰水，我们也受得起。”尤莲香硬邦邦的道。
“哦，这么有信心？那就好。”赵国栋也不理睬尤莲香的表情，自顾自的道：“我觉得你们唐江市委市府的这些想法是好的，但是在做法上有些过了。具体来说吧，你们在土地政策和税收政策以及财政奖励上的这些措施太丰厚了一些，我不知道你们唐江财政的具体情况，但我记忆中不算太好吧？这样大的让利，从土地出让金到税收返还以及财政补贴，针对纺织和服装这种劳动密集型产业，我闻所未闻。”
尤莲香有些不服气，“省长，你的意思是说没有前例我们就不能破例？”
“不是这个理儿，我只是提醒一下，第一，你们唐江财政未必有这样充裕的支撑，而且我觉得也没有必要这样大方，劳动密集型产业不是靠一些财政补贴或者土地出让金的减免就能扶持发展起来的，它更多的是靠大市场和大量的流动资金，或许你们的政策可以一时获得他们的感激，但是我个人看法这无助于大环境改善，与其在这些方面大方，不如帮助和扶持他们建立良好市场体系和信用体系，确保市场信息随时掌握和融资渠道的顺畅，这比起你们减免和奖励上的让步要好得多。”
赵国栋的话针针见血，让尤莲香想要辩驳，却无言以对。
“第二，营造一个良好的环境很重要，不仅仅是某个产业，对于整个经济发展都有着举足轻重的推动力量，但我没有见到你们在这方面的具体做法，都是一些空泛的提法，没有实际操作性，我想知道你们在这方面打算具体做些什么，怎么做才能达到目的实现目标？”
“第三，对于一个产业来说，扶持支持龙头企业和示范企业有很大积极意义，在这方面我建议你们要精心选择，帮助他们提升生存能力，而生存能力源于何处？除了良好的市场信息反馈机制外，那就是提升产品的领先姓，要做到比一般市场先行一步，这需要市场和技术完美的结合，而一般中小型企业难以做到这一点，所以这也就需要在政策上鼓励和扶持产业集中，企业壮大，我看到你们的方案中有一些想法和提法，但是不够细致和完整，也缺乏具体操作性，亟待改进。”
赵国栋话匣子一打开就刹不住，他也知道尤莲香今儿个就是抱着来讨教的心思，所以也就懒得给她客套，把自己的心得体会一股脑儿的和盘托出，换了别人未必能听得进去，但是尤莲香，赵国栋相信对方能够体味到自己的苦心。
赵国栋的分析可以说刀刀见骨，根本没有提及这个规划方案的可取之处，只谈存在的不足和缺陷，这让尤莲香很难接受，但是却又不能不承认对方说的都是在理，她尤莲香心里再不舒服，但是这点胸襟还是有，何况这还是自己故意要来讨教的。
当然光是这一番话要想让尤莲香低头也不可能，少不了尤莲香也要提出一些质疑和看法，赵国栋也很久没有与人这样探讨过了，也很有兴趣，见招拆招，对于尤莲香提出的一些问题来也是深入浅出的剖析了一番。
“莲香市长，我还是那句话，振兴方案有针对性是好事，但是你要牢记一点，经济发展有其普遍规律，某一产业发展也要服从大的经济规律，对于一个地方经济发展，你想要实现良性发展，实现长久发展，实现健康发展，在制度和体制上的完善和创新才是根本，不要舍本逐末了。”
尤莲香离开之后，赵国栋还独自一人沉浸在刚才自己的谈话中。
不仅仅是唐江表现出了这种急于事功的心态，包括通城、永梁、宾州、蓝山，甚至绵州和千州也有一样有这种情绪冒头，还有一些地市是自身条件不具备，其实党政班子同样心急如焚，赵国栋轻轻叹了一口气，看来弥漫全国的躁动气息和作为省委书记的观点趋向使得各地市的党政班子都有些坐不住了，心里边都有着一种想要引进大项目获得立竿见影的效果的冲动。
赵国栋并不反对大项目大动作，大项目起到的明显效果也的确是显而易见的，关键在于很多地方，没有处理好引进大项目大搞基础设施建设和市场体制和法律体系以及行政管理体制的良性建设之间的关系，后者才是根本，但是现在却被抛在了一边。
在这一点上，除了宁陵之外，却是经济萎靡不振的安都扎扎实实在做一些工作，这让赵国栋既感到欣慰也感到讶然，看来关京山还真不是等闲之辈，两次和自己的探讨时他都一直提出宁陵持续发展的根本究竟是什么。
关京山想自己提出并不完全是一些主导产业的确立，更重要的是宁陵社会管理和市场体系建设、法律制度完善走到了前面，尤其是社会管理和市场体系建设与融合独步全省，甚至在全国也是遥遥领先，而这一点一般人往往很难从宁陵经济万花筒中抽离出来，而关京山似乎却看到了这一点。
安都一直在探索着适合安都发展的路子，赵国栋也给了他们一些有益的建议，但是安都毕竟是这样庞大一个经济体，赵国栋不是神，能给的也是一些宏观发展方面的想法和意见，真正要细化和落实到具体操作措施，还得要靠安都自己。
安都也在积极进行一些布局调整，前期虽然对于经济发展的拉动还说不上，但是也初见端倪，加大力度推进城市化建设是一步，打造金融中心和总部经济区也是一着棋，要说这两步棋不能算差，也符合赵国栋当初提出来的一些想法，但是房地产行业的发展也被列入了安都市振兴经济的构想中，在这一点上赵国栋虽有不同看法。
但是这对于安都来说似乎也是一个很难舍弃的诱惑，何况安都的房价增速和周边大城市飞涨的情况也还有些不同，所以他虽然不是很赞同，但是也没有坚决反对，各地都有各自的具体情况，作为省长他可以有不同意见，但是也不能一竿子插到底，所有具体工作都要过问到底，只是提醒对方一定要注意兼顾中低收入阶层的住房需要，不要弄得天怒人怨。
整个安原的发展依然处于一种起伏不定的状态中，并不以赵国栋的意志为转移，各地市都雄心勃勃，都有着自己的想法和意图，制定出的规划来也是五花八门，包罗万千，追赶、超越这些词语充斥其中，让赵国栋也感慨不已，这本来不是坏事，但是超越了自身具体条件而一味贪大求全，那就是在欲速则不达了。
赵国栋也不知道对于各地市表现出来的昂扬向上的“活力”究竟该如何来对待，既要保护他们发展的积极性，但又不能不提醒他们要注意经济发展自然规律，不要人为的想要去违背经济规律而放卫星，那只会适得其反。
这是一个难解的谜题，每一个地方在发展过程中，都是在不断的破解和化解这些矛盾冲突中缓慢前行，作为一地的领导，他都不得不面对这伴随着改革发展进入深水区之后汹涌而来的新问题。
第一百零九节 要趟路
“省长，您看看这个。”张宏伟微笑着走进赵国栋的办公室，手中拿着几份报纸。
“哦？又有什么重大利好消息？”赵国栋扬起眉毛笑道。
张宏伟进入状态很快，就任发改委主任时间不长就迅速把发改委的工作推动起来，杨少鹏前期拖欠下来的不少工作和问题都在他相当富有技巧的处理手段迅速推开或解决，就连一直对张宏伟有些偏见的凌正跃都在一个场合公开表扬了发改委近段时间工作出色，当然这大概也和通城石化的两个项目报批进度有很大关系，在完成环评之后，发改委这边报批进度很快现在也只等国务院常务会议来批准这两个超大型化工项目的程序了。
“您看看再说吧。”张宏伟有些诡秘的笑道，“也许这会给咱们一个惊喜。”
赵国栋有些疑惑的翻开报纸，看了看，这是前一段时间的老报纸了，八月二十多号的报纸，《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》获得国务院常务会议通过一行黑字赫然在目。
这个消息不是什么新鲜消息，赵国栋也早就注意到了这个消息，深交所为此已经等待了很多年，也做了很多工作，难道说张宏伟对这个还有啥想法不成？
“怎么，宏伟，莫不是你还觉得国家还能在咱们安都设立第三个股票交易所，专门来从事创业板市场股票交易？”赵国栋乐了起来，这未免也太异想天开了，深圳想了这么多年，深交所为此公关了多年，证监会至今都还没有一个明确说法，难道还能把这个机会给毫无任何基础的安都？
“嘿嘿，省长，您知道这是不可能的事儿，创业板市场怎么轮也轮不到咱们安都不是？证监会那帮人得了失心疯差不多。”张宏伟耸耸肩。
“宏伟，你这话是长他人志气，灭自己威风啊。”赵国栋笑笑。
“省长，其实您还不是和我想的一样，咱们安都啥基础都没有，怎么可能？另外摆着现成的沪交所和深交所，哪轮得到咱们安都来吃这块糖？”张宏伟连连摇头。
“那你把这报纸那给我看啥意思？准备支持我省中小企业和高科技企业去创业板搏浪弄潮？光是这个《暂行办法》出来没多大用处，一月一号正式生效，这只是一个指导性的东西，真正要落到实处，我估摸着就咱们有些部门的效率，没有一年半载根本不用想，如果真的是定在深交所，我估摸着没有一两年时间想都别想。”赵国栋不以为然的把报纸搁在一旁。
“嘿嘿，省长，您别搁下啊，这只是一个由头，我也没有指望咱们省里中小企业能一下子就在深交所‘大放异彩’，您看看后边几张报纸。”张宏伟故作神秘的道。
赵国栋疑惑的瞅了一眼对方，不再言语，接着翻了翻后边的报纸，渐渐的赵国栋表情开始认真起来，张宏伟心中暗喜也有些赞叹，看样子赵国栋是看出自己的用意了，自己还觉得这事儿赵国栋也未必能揣摩出一二来，但是就凭对方的表情，他就感觉到对方是琢磨到一些门道了。
赵国栋越看越看入神，看完之后，又翻过来重新在细细阅读了一遍，闭上眼睛默默思考了几十秒钟之后才睁开眼睛。
“宏伟，你认为这几位专家的观点如何？”
“我觉得还是比较中肯的，我国中小企业发展速度很快，但是泥沙俱下，鱼龙混杂，市场秩序也很混乱，信用体系建设严重滞后，这更是给中小企业的发展带来了很大的影响，如果冒然推动创业板，可能会办成揠苗助长，对于我国创业板市场的发展也许还会带来伤害，所以中央提出在法规制度上尽快制定完善，但是在什么时候正式推出还是持比较审慎的态度，所以我也认同您的观点没有一两年时间，创业板还推不出来。”张宏伟显得很有底气，“那么就存在两个问题，一是这两年本该是我们国家中小企业，尤其是中小民营企业发展的黄金时间却因为融资渠道匮乏单一而受限，另一方面真正等到创业板市场正式启动时却又缺乏从普通中小企业到创业板市场中间的一个甄选过渡阶段。”
“所以你觉得我们安原联合产权交易所可以充当这个试金石试验田，承担起这个甄选过渡的重任？”赵国栋双目放光，双手撑在桌面上一字一句的道。
“对，我就是这样想的，如果我们安原能够抢先一步搞起来，这不但有助于打破我省中小企业融资瓶颈，也有助于帮助安都打造内陆地区金融中心，可以说是一个绝大的机遇。”张宏伟见赵国栋如此激动，心情也被带动起来，他原来也是抱着试一试的态度看看赵国栋会不会对这个感兴趣，没想到赵国栋反应速度之快，反应烈度之强，简直超出了他的想象，连带着他有些兴奋起来。
“这个交易市场既然是上市之前的产权交易，那就应该是今后的工信部来管辖范围吧？不应该属于证监会，但是如果这样一个交易市场搞起来，你觉得证监会会怎么看待？”赵国栋很敏锐的捕捉到了问题的关键之一。
张宏伟脸上浮起苦笑，“省长，你可真厉害，一下子就能抓住症结，照理说这些是非上市企业，仅仅是指产权的交易，不属于证监会管，但是根据有关政策法规，这种产权交易很容易踩线，尤其是在股东数量上的控制很难，稍不留意就会触及高压线，我记得国务院办公厅有一个《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》就有一个关于股份公司发起股东人数以及像非特定或者特定对象发行股票后股东人数的限制，一旦超越就意味着违规，也严禁公司以公开方式向社会公众转让股票，这就是一个政策限制。”
“政策限制？”赵国栋沉吟了一下，断然道：“政策也是因时而定，也不是一成不变的，而且这其中我们也有很多可供操作的余地，工信部这边在绵州琵琶溪那边的问题已经有些松口，和我们安原关系也有所缓和了，我觉得我们可以好好做一做工作，争取他们对我们安原的支持，另外证监会那边我们也得好好斟酌一下，这事儿本来就是大擦边球，就像你说的，稍不留意就可能踩线，我的原则是，要做就要做成做好，否则宁肯不做，尤其是那种功亏一篑或者夭折的事儿伤害最大，所以在此之前我们一定要把工作做细做深做足，嗯，我看这事儿要由凌书记和我来挂帅，劲光省长和你得唱主角。”
赵国栋话音未落，就听得门口传来声音：“省长，我可是还没进