李治心想：马的，处罚？这不是赤裸裸的继续勾引吗？武御姐果然竞争力超强……
他只能露出无奈的苦笑：“武才人，你的一片心意……我心领了。只是，眼下情况比较尴尬，恩，这个……”
他还没说完，武媚又拜了一拜：“太子殿下，臣妾明白的。臣妾只希望，殿下莫要忘了我。”说完她便徐徐退出房间。
就在她身影要消失的时候，李治鬼使神差的突然冒出一句：“明日此刻，你还来呗……”
武媚的身影一顿，没有回答，还是消失在走廊中。
李治只能自言自语道：“艾玛，偷情就是刺激啊。”
第二日，李治早早来到他的“办公室”，同不在此地好几天的父亲“亲切交谈”。可是他满脑子想的都是武媚脱光那一瞬间的景象。那种强烈的偷情的禁忌加上美色深深的印在了他的脑海。
果然不多时，一个窈窕的身影鬼鬼祟祟的溜进了房间，不是武媚是谁。两人见面，不用任何言语，两目相交间就知道要干什么了……当然是干群众喜闻乐见的事情！他们彼此扑上来，舌头奔向舌头，双手奔向衣衫下面。
在船上最后的三天，就成了武媚和李治偷情的三天。男女相恋后刚开始那几天，总是干柴烈火，一发不可收拾。放在李治和武媚身上更是如此。可怜晕船的小王太子妃，就被李治以晕船身体不便利的理由给晾在一旁，就是抱着她睡觉的时候，李治心里想的还是武媚那成熟动人的肉体！饶是他家里好几个类型的极品女人，新的刺激仍然让他觉得如痴如醉。
可惜美好的时光总是短暂……三天后到达了长安码头。李治就正式开始了朝会主政的生涯，和武御姐之间的干柴烈火也只能先放一放了。
太极宫内。
长孙无忌，张行成等人正在向监国的太子详细解释现在朝廷的功能。
张行成道：“自西汉以来，天下只是天子的家产，朝臣都是天子的家臣。因此只要得到天子的宠信和信任，臣子就有极大的权利，因此常常权利太大，而犯上作乱。譬如王莽，曹操之流。凡天下号令，认的只是几个人的命令，而非他的官职和权责，因此法制混乱，国家不国。北齐到隋，朝廷的概念已经不是再指皇帝的宫殿，而是指三省六部这些机构的本身。到了下面的州县，认的并不是那一个人的命令，而是中央朝廷的法令。自前朝隋文帝开皇年间，取消了九品中正制，并且将州县佐官的任免权收回中央，将府兵由皇帝直接号令，朝廷对地方的控制大大加强，再也不会出现地方士族，全家都在地方的官府内上班的情形出现了。”
李治问：“那么，山东士族，江南士族，关陇贵族的势力，难道不是依然很大吗？”
此话一出，就颇有几分尖锐了。不说远的，长孙无忌不也是全家上朝的学霸吗？
长孙黑着脸解释道：“现在我朝创业以来，迫切需要各种人才。这些士族虽然是有几分势力，但是也是确实很有几分真才实学。加以时日，天下太平，文风兴盛之后，他们的势力就会大大减弱。关键是现在官员任免都要通过中央的手续，他们想提携后人，也要过了我们中央的审查这一关。陛下让太子监国，就是开始熟悉这些审查和平衡的手段。不国，太子也要记住，帝王现在也要具有帝王的素质，要唯才是举，不能任人唯亲。不然天下人也不会心悦诚服朝廷的。”
李治点点头，表示知道了。
张行成就接着说：“在南北朝，中书省，尚书省，门下省仍然设在宫禁之中，只是服务皇帝的机构。但是在前朝和我朝，就已经独立出去，主要部门都在皇城办公了，这三省的命令，也具备了独立的权利。”
李治也点头说：“这样确实不错。以前的皇帝，总觉得皇帝本人就是国家，但现在看来，国家就是国家，天子只不过是国家最高权力的那个人而已。”
众内阁宰相纷纷点头同意。的确，隋唐以来，行成的最主要的皇帝和国家的概念，就是“以一人主天下，而不以天下奉一人”。
张行成接着说：“在我大唐国家内，官员分为四等，分别为长官，通判官，判官和主典。各有各的职责。为了确保这些官员的能力，他们都有考试，通过了考试才能上任。即便在上任之后，还有勾检制度，监察制度，谏议制度，考课制度。比如我身为太子的老师，就对太子的行为，通过谏议制度来发挥作用。朝廷内的监察史没有权利对太子说我说的话，但是他们有权提出监察，来监督太子的言行不致于失当。这就是我朝对官员制度的基本构想。”
李治想到了和自己名义上的“母后”武媚干的好事，顿时流露出相当不自然的表情。众人看在眼里，只当是太子出去假扮的把戏被拆穿，心理愧疚，就付之一笑。这等小事，还不用劳烦他们跳出来监察。更何况他们在坐的都是内阁重臣，没有一个是那种死脑经的言官。
长孙无忌接口道：“大唐律法，包括律令格式，就分别对应了各种制度的细则，比如那些官员需要实现那些职责，检查的手段是什么。如果没有达到怎么处理，如果官员犯了错误要怎么审查。老夫同朝中几位大儒，已经花了五年多的时间编篡。有望在几年内完成新的《唐律》”。
这一本唐律，就是历史上赫赫有名的《永微律》，它是在早些年《武德律》的基础上进一步修改完善的。和流传下来的《唐律疏议》一起，成为东亚地区最早的成文法典，也是现存五大法系中最古老的一本完备的法典，成为了东亚法系的代表。日本失传的《飞鸟净御原令》，乃至后来朝鲜王国的律法，都是依照这本唐律来编篡。这本律法已经具备了很多现代法律的特点，有非常高的法学价值。长孙无忌老头不管人品如何，这件事算是他做的一件非常成功的。
李治接口道：“耶耶说过，以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通。长孙公此举顺应天道，实在是一件利国利民的壮举。”这件事必须要夸一夸。
长孙无忌也是相当自得，生受了这一赞赏。
张行成最后总结道：“因此，有了完善的制度和体制，太子此番监国，只需主持好朝会的讨论即可。日常小事，我们手下的朝臣都会拟好条文，经过重重审核。太子殿下，只需要在递上来的公文上签字盖章即可！而需要太子真正操心的，则是怎样让国家的规章制度，如何能顺应天下新的变化和新的物事。”
李治心下大喜，这事就轻松多了。他真的不想为了天下几百个州县的鸡毛蒜皮大小的事情就没日没夜的批改作业。
“但是太子殿下初拟政事，可以多看看这些批文。日后只需要抽阅条文，大部分公文让人代盖章就可以了！”
李治表示相当的理解，后世的米国总统奥巴马，不也有一个签字机器来代替他签那么多的命令公文嘛？
一一四 不记名投票
接下来张行成就继续介绍三省六部的职责。
自前朝以来设立的中书省，尚书省和门下省，各有职责。首先这三省的长官一般都是宰相。第二，中书省负责起草往下发布的诏书，尚书省负责收集上奏的奏报。而门下省就是负责把这些诏书和奏报签字盖章以后统一下发的。这些省的最高长官，称为令，但多为虚职。实际干活的，都是左右仆射。
众人又填鸭般的向李治解说了一阵，最后总结道：太子殿下精明强干，此时天下太平，四海皆安，因此朝会应当没什么事情，只需要走个过场。如没有意外，朝会就会以司礼官的“有事启奏，无事退朝”叫喊声中落幕。
“只是，百官中可能有人欺负太子年幼，或者会出一些难题，还希望殿下要有心理准备，只需要推掉就可以。”长孙补充了一句。
“无妨无妨，就怕你们什么都不说呢，我这监理国事也显得多无聊。”李治满不在乎。
于是乎众人各自散去，自有专人带领李治去更衣。
太极殿内，司礼官拉长了嗓子：“今日朝会起，太子监理国事，百官有事启奏，无事退朝。”连呼三遍。
太极殿内是典型的传统建筑，使用了减柱式的格局。中轴线上留出一道较宽的走道，两侧分布着许多柱子。只是在皇帝御座四周以及相关的走道上，减少了柱子的布置。这样的布局，就如同雅典神庙内林立的柱子一般。至于为什么东西方的最高建筑都使用了这么多柱子的格局，可能与远古时期人类的建筑技术落后有关。
在人们还习惯挖半地|岤式样的房屋的年代，最崇高的建筑必须修的最大最显眼，此时就需要很多柱子来保证大屋顶的结构稳定。
此时，百官按照品级地位列在大殿雄伟壮观，但是十分阻碍光线的柱子群中，视线和声音的传播都十分受阻，所以需要人力来重复广播，确保大殿中的每一个人都能听见皇帝的广播。这种结构导致功能上的落后，让李治觉得十分蛋疼。他看了看这略微显得老旧的宫殿，心想自己上任了，第一件事就是拆了宫殿重建一个罗马剧场样的大殿，作为朝会的新场所。
不过眼下，他只能勉强在这里同百十号人来沟通了。
李治站在御座旁，很期待朝臣们给他出一个什么意见。不过沉默了半晌，并没有人站出来说话。司礼官又喊了一遍，忽然有一个声音跳出来，道：“臣吏部侍郎崔仁轨，请奏尚书省左右仆射空缺已久，还请太子明察贤能，早日补缺。”
这话一出，众文官就开始交头接耳，议论纷纷起来。中书省和门下省的左右仆射都相当于宰相，这意思就是要增加宰相啊！是什么人出的注意，让这个崔仁轨有这么大的胆量提起呢？
朝中的中书侍郎是崔仁师，他和他又是什么关系？
果然，崔仁师出来说话了：“殿下。圣人将尚书省左右仆射空缺已多年，想来必有原因。因此这个提议还是作罢吧。”
原来如此。崔仁礼以中书侍郎的品级，任着参知政事的职位，显然是品级低而职务高。崔仁轨估计是觉着反正都是宰相，为何要打压崔仁礼的品级，这个尚书省左右仆射正三品空着也是空着，趁老皇帝不在，看看太子有没有意思给升一升官。
合着这是属下要求涨工资来！李治细细思索了一番，心中有了几分想法。
这个问题说白了，就是政治系统里最重要的几个职位的更替问题。不管你位居几品，升官贬官，位居何职，说白了就是圣人一句话的事。然而文官心里也自有一份称。李世民在的时候，会时不时的把最近春风得意的文官贬一下官，然后再提拔上来，未尝不是敲打敲打，以示自己权威无上的意思。早年魏征在的时候，他还有所收敛。自从魏征死了，自己又到了更年期，出了几个得力心腹，其余他不太信任的官员，每个都受过这样的折腾。他从来都不喜欢的崔家，正是首当其冲。也难怪崔仁轨会跳出来，给自家人给请升职。
眼下，李治可不能想这么多。这个难题，张行成为了保护太子殿下，跳出来挡枪：“臣太子少詹事张行成有奏，此事事关重大，还是等圣人回来再决定吧。”
崔仁轨便继续问道：“太子监理国事，莫非这不属于国事，还需问圣人不成？”他可不愿意回去和那个老皇帝打交道。
李治也不愿意上来就给人以不能理事的印象，于是他回答道：“好了好了。此事确实非同小可，不过呢，孤自有一番计较。须知宰相乃朝廷最重要的官员了，因此变动还是得有个章法。圣人在时，可以明察秋毫，任贤能，免不才。孤尚且年幼，因此需要百官的帮忙。”说着，他往后面招了招手，自然有人抬了两个像大轿子一样的大盒子放到了朝堂之上。
“现在呢，孤就当庭做一个调查。每个朝臣可以在这个大盒子里，用一页纸写下自己对此事的态度。首先说明支持或者不支持，再写明原因，全文不能超过七十字。每一页纸不记名，写完投在箱子里。写完以后，我们当堂计票，来看看结果。如果同意的票数超过半数，孤就同意这个启奏。不过半数，孤就否定掉。你们看如何？”李治看着满朝堂惊慌失措的朝臣，心中泛起了自得。想把问题踢给我？你们还太嫩了点！这样不仅节省了争吵，还让结果让人无话可说。最适合李治这样的懒人了。
各朝臣看着这样的新鲜玩意，不仅泛起了嘀咕：“太子这都准备好了，哪里是征求我们的意见啊，别挣扎了，都写吧！”
对于广大没有发言权的低级上朝官员来说，无疑是一件大好的事情。这样他们总算有了一个投票的机会。
长孙无忌呆不住了：“殿下，这样一人一票，是不是有失公平？”
李治说：“赵国公，此事呢，孤以为，你们都是同僚，都是我国家的柱石。你们的工作都很重要，因此你们的意见也很重要。此事毕竟牵涉到整个吏治的系统，所以多听取意见是很必要的。至于公平不公平，品级高的官员，可以提出问题，也可以在投票前充分发表意见，来论证自己的观点。因此这么看来，也并不是让品级高下都一样。孤这番理由，你可是满意？”
长孙无忌知道在坚持，必然会在百官面前留下不好的印象，只得同意。
于是，大唐帝国第一次议会投票，就在这毫无准备的情况下开始了。百官排成两列，依次进入这个密封的小房间里奋笔疾书，然后投下这“无关痛痒”的一票。
这一弄就是差不多近两个小时。然后由两个典官收上箱子，依次拿出投票来唱票。为了快速唱票，只念出同意或者不同意，并没有仔细念出理由。
经过一番统计，在所有的126张选票中，同意增设尚书省左右仆射的，只有46票，剩下的80票都是反对票。于是李治便说：“诸公也看到了，你们的意见，就是我的意见。崔仁轨，你觉得孤处事可算公允？如果有怀疑，你可以换一组人来唱票。不允许你直接看票，是为了让你认出票面字迹。还希望你理解。”
崔仁轨被这一手段惊的屁滚尿流，准备好了一套说辞根本没有机会用的上，哪里还有心思反抗，恭恭敬敬的行礼道：“殿下这个手段真是公平至极，微臣心服口服！”
李治微笑着收起所有选票，说：“孤会回去好好读一下你们对此事的看法。虽然孤否决了崔仁轨的提议，但是孤以为，朝中重臣，特别是长官的任免体系，还有很多需要改进的地方。以后若是新有什么变动，一定会同诸公开诚布公的商讨，如何？”
百官附和道：“殿下真是贤明啊！”
不记名投票一出，所谓一言堂和“指鹿为马”的惨剧，不违心的附和当朝重臣就会受到人身迫害的事，想来就没那么容易出现了吧。至于新的问题，那自然以后再慢慢解决了！
一一五 封爵令
打发走了朝会的百官，李治还没喝口水。有人通报：“赵国公等六人求见。”
李治心想，尼玛，又有什么事！他是真心烦死这帮文官了。但是有不能不见，现在他还不是皇帝，于公于私，舅舅有事找还能不见吗。
等他见到了这六个人，就知道是咋回事了。——原来是宰相暴动啊！
唐初，中书省，尚书省，门下省以及侍中等一二品的大员，都是自然的宰相。自从李世民自己当了尚书令，然后造反剁了太子以后，这一二品大员就多为虚职和加官了。一般的宰相都是左右仆射，或者三省侍郎，加一个“参知政事”的头衔。“知政事”是自然的宰相头衔，以正三品的侍郎加封“参知政事”，李世民的意思很清楚了，就是你们这些宰相给我老实点……
到了贞观晚期，就算是左右仆射，或者，无论是长孙无忌侍中一品这样的官霸，还是中书令马周这样的丝，要当宰相，必须后面加一个“同中书门下三品”，什么意思呢？就是在宰相的联席会议上，他不能以品级压人，和另外的三品的侍郎必须同级相称。如果一二品大员的封号上，没有“同中书门下三品”，那么对不起，经管在唐初或者隋朝，你这个官位就是当然的宰相，但是在贞观朝，你就歇着去吧，这就是让你去养老的信号啊！就算你在朝会上可以说几句话，内阁会议他